Что такое экологическая безопасность

Экологическая безопасность — это система мер, направленных на предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности человека на окружающую среду, сохранение природных ресурсов и обеспечение благоприятных условий жизни для настоящего и будущих поколений.

Иными словами, экологическая безопасность — это способность государства, предприятий и общества обеспечить устойчивое развитие без ущерба для природы. Она является важнейшей частью национальной безопасности и неразрывно связана с промышленной, санитарно-эпидемиологической и энергетической безопасностью.

Цели и задачи экологической безопасности

Обеспечение качества окружающей среды, необходимого для благоприятной жизни человека, сохранение и восстановление природной среды, сбалансированное природопользование, смягчение негативных последствий изменения климата.

Ключевые задачи включают:

• предотвращение загрязнения воздуха, воды и почвы;
• снижение объёмов вредных выбросов и отходов;
• рациональное использование природных ресурсов (воды, полезных ископаемых, энергии, земли);
• контроль за соблюдением экологических норм и стандартов на предприятиях;
• обеспечение экологического мониторинга территорий и производств;
• формирование экологической культуры у работников и населения.

Эти задачи решаются как на уровне государства, так и на уровне конкретных предприятий и организаций.

Принципы экологической безопасности

Система экологической безопасности строится на нескольких базовых принципах:

1. Принцип приоритета охраны окружающей среды. Все решения в сфере экономики и промышленности должны приниматься с учётом возможного воздействия на природу.
   
2. Принцип устойчивого развития. Производственная деятельность должна быть направлена на удовлетворение потребностей общества без нанесения ущерба будущим поколениям.
   
3. Принцип ответственности. Каждый субъект хозяйственной деятельности обязан предотвращать экологический ущерб и нести ответственность за его последствия.
   
4. Принцип рационального использования ресурсов. Энергия, сырьё, вода и земля должны использоваться эффективно и экономно.
   
5. Принцип открытости. Общество имеет право знать о состоянии окружающей среды и воздействии производств на неё.
   

Законодательное регулирование экологической безопасности

В России вопросы экологической безопасности регулируются рядом законов.

Правовые отношения в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, рационального природопользования определены в следующих действующих законах, которые условно можно разбить на четыре группы

1. Общие законопроекты. 

в том числе: Федеральный закон № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» — базовый документ, определяющий обязанности предприятий в части предотвращения загрязнений и рационального использования природных ресурсов.

2. Блок законопроектов по экологической безопасности:

в том числе: Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 № 52-ФЗ

3. Блок законопроектов по радиационной безопасности населения

в том числе: Федеральный закон «Об использовании атомной энергии» от 21.11.95 № 170-ФЗ (с изменениями от 28.03.02 № 33-ФЗ).

4. Блок законопроектов по природным ресурсам

Включает в себя законодательство: 

• Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» от 04.09.99 № 96-ФЗ.
• Федеральный закон «Водный кодекс Российской Федерации» от 16.11.95 № 167-ФЗ.
• Федеральный закон «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.01 № 136-ФЗ.

Основные направления обеспечения экологической безопасности

Для снижения риска загрязнения и минимизации ущерба окружающей среде применяются следующие меры:

1. Контроль за выбросами и сбросами

Предприятия обязаны контролировать количество и состав выбросов в атмосферу и водоёмы, использовать системы фильтрации и очистки.

2. Экологический мониторинг

Проводится регулярное наблюдение за состоянием воздуха, почвы, воды и биосферы на производственных территориях. Результаты мониторинга помогают оперативно выявлять источники загрязнения и принимать меры по их устранению.

3. Безотходные и ресурсосберегающие технологии

Современные предприятия переходят на «замкнутые циклы» производства, где отходы одного процесса становятся сырьём для другого. Это снижает нагрузку на природу и повышает экономическую эффективность.

4. Утилизация и переработка отходов

Создаются пункты и полигоны для переработки производственных отходов, внедряются системы сортировки и вторичного использования материалов.

5. Обучение и подготовка персонала

Сотрудники предприятий должны знать правила экологической безопасности, уметь предотвращать аварийные выбросы и правильно обращаться с отходами и химическими веществами.

Роль предприятий в обеспечении экологической безопасности

Каждое промышленное предприятие несёт прямую ответственность за влияние своей деятельности на окружающую среду. Для этого внедряются системы экологического менеджмента, которые включают:

• оценку и управление экологическими рисками;
• планирование мероприятий по сокращению негативного воздействия;
• регулярные внутренние аудиты;
• повышение квалификации работников.

Компании, внедрившие эффективную систему экологического управления, не только снижают штрафные риски, но и повышают свою деловую репутацию.

Ответственность за нарушение экологической безопасности

За нарушение законодательства в области охраны окружающей среды установлено четыре вида ответственности: имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная.

Дисциплинарная ответственность предусмотрена для физических лиц — работников предприятий, учреждений, организаций при ненадлежащем исполнении ими своих профессиональных обязанностей, в результате которых причиняется вред окружающей среде. Основными видами взысканий являются замечание, выговор, увольнение. 

Имущественная (гражданско-правовая) ответственность наступает в тех случаях, когда виновным лицом в результате несоблюдения действующего законодательства причиняется вред окружающей природной среде, имуществу предприятий или здоровью людей. 

Административная ответственность — самый распространённый вид наказания за проступки в сфере экологии, не достигшие уровня уголовного преступления. Регулируется главой 8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Уголовная ответственность наступает за наиболее общественно опасные экологические деяния, квалифицируемые как преступления (гл. 26 УК РФ). Это загрязнение среды, повлекшее массовую гибель животных, причинение вреда здоровью человека или смерти, незаконная охота или рубка леса в особо крупном размере и т. д.

Заключение

Экологическая безопасность — это не разовая акция, а постоянный процесс, требующий комплексного подхода, строгого соблюдения законодательства и вовлечённости всех сотрудников предприятия.

Обеспечение экологической безопасности помогает:

• сохранять природные ресурсы;
• снижать риск аварий и загрязнений;
• улучшать условия труда и жизни людей;
• укреплять репутацию предприятия как социально ответственной компании.

СибКЭУЦ проводит обучение по следующим программам:

• Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с опасными отходами;
• Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами общехозяйственных систем управления;
• Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами общехозяйственных систем управления;
• Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами служб и систем экологического контроля.

Программы направлены на подготовку специалистов, ответственных за природоохранную деятельность, управление отходами и внедрение экологически безопасных технологий на производстве.