Работа на высоте

Работа на высоте – это выполнение трудовых операций на возвышении, где есть риск падения человека или предметов. Иными словами, любые действия, при которых работник находится на значительной высоте или над опасной зоной, сопряжены с повышенной вероятностью сорваться вниз.

Не случайно работы на высоте относят к работам повышенной опасности​. В строительной отрасли падение с высоты – ведущая причина травм и смертельных случаев.

Целый ряд отраслей промышленности требует выполнения работ на высоте: строительство зданий и сооружений, монтажные и фасадные работы, энергетика (обслуживание линий электропередач, монтаж ЛЭП), жилищно-коммунальное хозяйство (ремонт крыш, труб), телекоммуникации (установка оборудования на мачтах и башнях) и др.

Во всех этих сферах сотрудники подвержены риску падения. Поэтому закон обязывает работодателей допускать к высотным работам только подготовленных специалистов. Каждый работник перед началом трудовой деятельности на высоте должен пройти обучение безопасным методам и приемам выполнения работ.

Работы на высоте без надлежащего обучения запрещены – за допуск не обученного сотрудника предусмотрены серьезные штрафы​. Таким образом, «работа на высоте» – это ответственная и опасная деятельность, требующая специальной подготовки и строгого соблюдения норм охраны труда.

Основные определения (что считается работой на высоте)

Для понимания того, какие ситуации относятся к работам на высоте, обратимся к официальным нормативам. Правила по охране труда при работе на высоте (утверждены приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н) содержат четкое определение подобных работ​. Согласно пункту 3 этих Правил, работами на высоте считаются случаи, когда:

• Высота падения составляет 1,8 метра и более. Любое рабочее место, где существует вероятность падения работника с высоты 1,8 м и выше, автоматически подпадает под категорию работ на высоте​. Примеры: монтажник на строительных лесах, кровельщик на крыше здания, маляр, окрашивающий стену с вышки – все они работают на высоте.
• Подъем по лестнице на большую высоту. Если в процессе работы сотруднику необходимо подниматься или спускаться по лестнице высотой 5 м и более при угле наклона более 75° к горизонту, то такая деятельность тоже относится к работам на высоте​. Проще говоря, даже доступ к рабочему месту по вертикальной лестнице значительной длины (например, подъем на этаж по приставной лестнице, на мачту или опору) считается работой на высоте, так как есть риск падения в процессе подъёма.
• Работа у неогражденных перепадов высот. Если работник трудится на площадке, находящейся ближе 2 м от неогражденных края, где перепад высоты превышает 1,8 м, это также работа на высоте​. Например, каменщик, стоящий у края перекрытия без достаточного ограждения, или монтажник, работающий на балконе без перил, подвергаются риску падения. Правила оговаривают, что даже при наличии ограждений высотой ниже 1,1 м такой край считается недостаточно защищенным​.
• Работа над опасными объектами при меньшей высоте. Интересно, что даже если высота до возможного падения менее 1,8 м, но под рабочим местом расположены опасные объекты – например, движущиеся механизмы, транспортёр, ванна с химическим раствором или дробящий агрегат – такая деятельность тоже квалифицируется как работа на высоте​. В данном случае опасность представляет не сама высота, а то, куда может упасть человек (на работающий механизм, в жидкость и т.п.).

Таким образом, официальное определение охватывает широкий круг ситуаций. К работам на высоте относятся классические примеры – работа на строительных лесах, вышках, кровле, опорах линий электропередач, мачтах связи, дымовых трубах, фасадные работы с люлек или альпинистским снаряжением.

Сюда же включаются и менее очевидные случаи: подъем по длинным лестницам, труд около краев котлованов или перекрытий без ограждений, работы в колодцах или резервуарах, если есть риск упасть на оборудование. Ключевой критерий – наличие потенциальной опасности падения работника с высоты, способной причинить ему вред​.

Следует подчеркнуть, что данная категория работ нормативно закреплена именно как работы повышенной опасности. В официальном перечне опасных работ (Приложение № 2 к приказу Минтруда РФ № 776н) прямо указано, что работы на высоте относятся к разряду работ, требующих дополнительных мер безопасности и специального обучения персонала​. Иначе говоря, государство признает: любая деятельность, связанная с риском падения, требует особого внимания к охране труда.

Законодательные и нормативные акты (регулирование работ на высоте)

Регулирование работ на высоте в России осуществляется рядом нормативных актов. Главным из них являются упомянутые Правила по охране труда при работе на высоте (ПОТ Р М-012–2020, утв. приказом Минтруда РФ № 782н от 16.11.2020)​.

Этот документ устанавливает государственные требования безопасности: от организации и планирования высотных работ до использования средств защиты и обучения персонала. Правила 2020 года пришли на смену прежним нормам 2014 года и актуализировали подход к безопасности.

Новые правила с 2021 года. С 1 января 2021 года вступила в силу обновленная редакция правил охраны труда при работе на высоте​. В ней усилен ряд требований, учитывающих современный риск-ориентированный подход. В частности, работодатель обязан провести оценку профессиональных рисков при организации высотных работ​. Если возможно, следует исключить сами работы на высоте, заменив их более безопасными методами (например, выполнять задачи с земли с помощью длинномерного инструмента или техники)​. Если полностью избежать подъема на высоту нельзя, должны быть разработаны и внедрены мероприятия по снижению рисков падения.

Ещё одно новшество – требование иметь план спасательных и эвакуационных мероприятий на случай чрезвычайной ситуации​. В таком плане прописываются действия на случай падения или подвисания работника на страховке: способы связи, места крепления спасательного оборудования, методы спуска пострадавшего и пр. Эти изменения отражают переход к проактивному предотвращению несчастных случаев.

В случае же, если из-за несоблюдения правил произошел несчастный случай с тяжкими последствиями, возможна и уголовная ответственность должностных лиц. Поэтому соблюдение нормативных актов – не формальность, а прямая обязанность организации, от которой зависит жизнь и здоровье людей.

Виды работ на высоте (отрасли и примеры)

Работы на высоте распространены во многих отраслях, и в каждой имеются свои специфические примеры и требования. Рассмотрим наиболее характерные области и виды высотных работ:

• Строительство и монтаж. Строительная отрасль – безусловный лидер по объему высотных работ. Здесь практически каждый проект включает работы на высоте: возведение каркасов зданий, монтаж перекрытий и ферм, кладка стен с лесов, устройство кровли, установка вентиляционных шахт, монтаж кранов и т.д. Строители работают на лесах, подъемниках, стремянках, часто на открытых перекрытиях на значительной высоте. Именно на стройках регистрируется наибольшее количество падений и травм​, поэтому к организации работ предъявляются повышенные требования. Например, монтажники металлоконструкций обязаны использовать страховочные системы при работе на каркасах, кровельщики – работать привязанными к анкерным линиям, а все без исключения строители – носить каски и соблюдать инструкции по безопасности.
• Промышленный альпинизм. Отдельного упоминания заслуживает так называемый промышленный альпинизм – работы, выполняемые на высоте с использованием методов лазания и страховки на верёвках. Промальп широко применяется при фасадных работах (мойка окон высотных зданий, ремонт и окраска фасадов, установка рекламоносителей), в энергетике и связи (подъем на дымовые трубы, вышки мобильной связи), при обслуживании мостов, телевышек, нефтяных вышек и т.д. Промышленные альпинисты работают без стационарных лесов – их опора это веревочная система. Они применяют специальное снаряжение: привязи, спусковые устройства, зажимы, карабины – аналогичное альпинистскому, но сертифицированное для промышленного применения. Такие работы требуют высокой квалификации и строгого соблюдения процедур: закрепления анкерных точек, применения двойной страховки (основной и дублирующей верёвки), наличия напарника на земле. Промальп относится к особо опасным видам высотных работ, но при правильной организации и дисциплине позволяет выполнять задачи там, где возведение лесов невозможно или экономически нецелесообразно.
• Энергетика (работы в электроустановках). В электроэнергетике много задач связано с высотой: монтаж и ремонт воздушных линий электропередачи (ЛЭП) на опорах, обслуживание трансформаторных будок на столбах, работы на высотном оборудовании подстанций, чистка изоляторов, замена ламп на высоких мачтах освещения и прочее. Работа на высоте в электроустановках имеет двойную опасность – помимо риска упасть, присутствует риск поражения электрическим током. Электромонтеры, работающие на опорах ЛЭП, обязательно должны иметь группу по электробезопасности и допуск к работам под напряжением, помимо допуска к работам на высоте. Перед подъемом на опору линия обычно отключается и заземляется, либо применяются особые методы (например, работа под напряжением с использованием изолирующих приспособлений). Такие сотрудники работают пристёгнутыми предохранительным поясом к элементам опоры, используют лазы или подъёмники. На опорах высотой более 30 м могут устанавливаться стационарные канаты для страховки. Кроме того, электромонтеры на высоте должны учитывать минимальные расстояния до проводов под напряжением, чтобы не попасть под шаговое напряжение или электрическую дугу​. В целом, энергетические высотные работы требуют сочетания знаний электробезопасности и высотной подготовки.
• Другие отрасли. Высотные работы встречаются и в других сферах. В судостроении и судоремонте – это работы на мачтах судов, внутри сухих доков, на бортах. В горной промышленности – работы на шагах карьеров, в шахтах (верхолазные работы на копрах, буровых вышках). В нефтегазовой отрасли – подъем на буровые вышки, резервуары, факельные установки. В ЖКХ – обслуживание высотных труб котельных, вентиляционных каналов. Даже в сельском хозяйстве: обслуживание силосных башен, элеваторов, зернохранилищ. Особняком стоят аварийно-спасательные работы: пожарные поднимаются по трёхколенным лестницам для спасения людей, спасатели МЧС спускаются в колодцы или поднимаются на краны для снятия пострадавших – всё это тоже работы на высоте, требующие навыков и страховки.

Таким образом, виды работ на высоте весьма разнообразны. Но объединяет их одно – необходимость работать над уровнем земли там, где малейшая ошибка может привести к падению. Независимо от отрасли, каждый случай требует тщательной подготовки, оценки риска и применения специальных мер защиты.

Основные риски и опасности при работе на высоте

Работа на высоте относится к категории повышенного риска, и основные источники опасности очевидны. Главное, от чего нужно защититься работнику, – это падение с высоты. Даже падение с сравнительно небольшого уровня (2–3 метра) может привести к серьезным травмам, не говоря уже о высотах более 5 метров, где вероятность летального исхода крайне высока. Падение грозит при потере равновесия, оступании, обрушении опоры под ногами, неправильном использовании страховки. Любое неосторожное движение или внезапный фактор (порыв ветра, головокружение, спотыкание) – и человек летит вниз.

Кроме самого работника, опасность представляют падающие предметы. С высоты могут упасть инструменты, детали, строительные материалы – молотки, ключи, кирпичи, обломки. Они несут смертельную угрозу для людей внизу. Даже небольшой предмет, упавший с большой высоты, приобретает огромную кинетическую энергию. Именно поэтому на площадке внизу обязательно выделяются опасные зоны, куда никого не допускают, а работники на высоте обязаны закреплять инструмент (например, привязывать к поясу) и носить защитные каски.

Электротравмы – еще один специфический риск, актуальный при работе поблизости от линий электропередач или электроустановок. В стесненных условиях на высоте работник может непреднамеренно коснуться рукой или инструментом проводов под напряжением. Кроме того, сам металлический инвентарь (лестницы, леса) способен оказаться под напряжением при пробое из-за близости к ЛЭП. Поражение током на высоте особенно опасно, так как часто приводит к потере сознания и падению. Поэтому действует правило: перед началом высотных работ в электроустановках они должны быть обесточены и заземлены, либо работник должен использовать изолирующую экипировку.

Не стоит забывать и про погодные условия и внешние факторы. Работа на открытом воздухе на высоте сильно зависит от погоды. Скользкие поверхности (дождь, снег, обледенение конструкций) многократно повышают риск поскользнуться и сорваться. Сильный ветер способен сбить человека с ног или раскачать подвесную люльку. Туман, дождь, сумерки ухудшают видимость, что затрудняет координацию. Правилами прямо запрещено проводить работы на высоте в неблагоприятных метеоусловиях – при ветре свыше 15 м/с, грозе, гололёде – без специального наряда-допуск. Иными словами, в плохую погоду либо работы прекращаются, либо принимаются дополнительные меры и официально оформляется допуск с особыми мерами предосторожности.

К факторам риска можно добавить физиологическое состояние самого работника. Высота – это стрессовая среда, у человека может возникнуть паника, страх, потеря концентрации. Сильное волнение или паническая атака на высоте способны привести к неверным действиям. Поэтому к работам не допускаются люди с медицинскими противопоказаниями: нарушением вестибулярного аппарата, склонностью к головокружениям, эпилепсией, серьезными заболеваниями зрения или координации. Также категорически недопустимо выполнение высотных работ в состоянии опьянения или после принятия препаратов, влияющих на реакцию.

Последствия несчастных случаев при падении обычно крайне тяжелы. Это травмы позвоночника, черепно-мозговые травмы, множественные переломы, инвалидность, либо смерть. Падение предметов может привести к гибели других работников, не связанных с высотными работами. Электротравмы высоковольтным током зачастую смертельны или вызывают тяжелые ожоги. Одним словом, цена ошибки при работе на высоте – жизнь и здоровье людей. Осознание этих рисков лежит в основе всей системы мер безопасности, разработанных для высотных работ.

Требования охраны труда при работе на высоте (меры безопасности)

Чтобы минимизировать перечисленные риски, законодательство и практика разработали комплекс мер безопасности. Эти требования охраны труда обязательны к исполнению и охватывают как технические средства защиты, так и организационные мероприятия. Рассмотрим основные из них:

Применение средств индивидуальной защиты (СИЗ)

Каждый работник на высоте должен быть оснащён соответствующими СИЗ от падения. Базовый набор включает:

• Страховочную привязь (предохранительный пояс современного образца, охватывающий тело ремнями на груди, плечах и бедрах). Привязь снабжена точками крепления спереди или сзади.
• Страховочный строп с амортизатором рывка или без – соединяет привязь с опорой. Строп может быть канатным или лентой, часто оснащается амортизирующим устройством, смягчающим рывок при срыве.
• Анкерное устройство – точка крепления страховочной системы на конструкции (анкерные линии, стационарные крюки, петли). На стройках часто используются анкерные стальные тросы, натянутые между точками, к которым пристегиваются работники.
• Защитная каска – обязательна всегда, чтобы предохранить голову при падении предметов или ударе при срыве.
• Специальная обувь и одежда – ботинки с нескользящей подошвой, удобная одежда, не стесняющая движений.
• Прочие СИЗ по необходимости: страховочные канаты для промышленного альпинизма, карабины, зажимы, предохранительные сетки (например, у мостостроителей), сигнальные пояса и т.д.

Важно, что все СИЗ должны регулярно осматриваться и испытываться. Запрещено выполнять работу на высоте без средств защиты от падения или использовать неисправные, просроченные привязи и карабины​. Перед каждым подъёмом работник проверяет свое снаряжение: целостность ремней, замков, надежность крепления.

Средства индивидуальной защиты при работе на высоте: каска, страховочная привязь полного типа, привязной строп с карабинами. Такие СИЗ должны применяться всеми, кто работает на высоте, согласно Правилам по охране труда​.

Коллективные средства защиты и подготовка рабочего места

Помимо индивидуальной страховки, используются различные конструкции, делающие работу безопаснее:

• Ограждения и перила на краях площадок, люков, технологических отверстий – чтобы предотвратить падение. Ограждения должны иметь высоту не менее 1,1 м​.
• Инвентарные леса и подмости – надежные сборно-разборные конструкции с настилами и бортиками, обеспечивающие рабочие места на высоте. Они должны устанавливаться в соответствии с паспортами и проверяться перед использованием.
• Защитные сетки – натягиваются под рабочими зонами (например, при монтаже высоких перекрытий или мостов) для улавливания падающих людей и предметов.
• Сигнальные ограждения и знаки – для обозначения опасных зон внизу, чтобы никто посторонний не оказался под местом высотных работ.
• Освещение – рабочая зона на высоте должна быть хорошо освещена в тёмное время суток, чтобы работник уверенно ориентировался.
• Заземление и изоляция – при работах вблизи ЛЭП отключается электричество, провода заземляются. Если это невозможно, применяются изолирующие накладки на провода, барьеры или экраны, предотвращающие соприкосновение.

Организационные меры (наряд-допуск, контроль)

Перед началом работ на высоте обычно оформляется специальный документ – наряд-допуск на производство работ повышенной опасности. Наряд-допуск – это письменное распоряжение, в котором указано, какие работы, где и когда будут проводиться, кем выполняются, ответственные лица, меры безопасности и средства защиты.

Выдачей наряда занимается руководство (прораб, мастер, инженер по ОТ), а получает его ответственный руководитель работ. В наряде-допуске прописываются все условия: проверено ли состояние лесов, закреплены ли анкерные линии, кто страхует, какие погодные ограничения. При неблагоприятной погоде наряд-допуск содержит дополнительные меры по снижению рисков​ или работы переносятся.

Ответственный производитель работ перед началом обязан проинструктировать бригаду и убедиться, что все требования выполнены. В процессе работы также назначается наблюдающий или старший, который следит за соблюдением техники безопасности.

Обучение и проверка навыков

К работе на высоте допускаются только прошедшие соответствующее обучение сотрудники (об этом подробнее в следующем разделе). В контексте мер безопасности важно, что даже после обучения работодатель должен регулярно проводить тренировки и инструктажи.

Например, практикуются учебные занятия по отработке спасения пострадавшего с высоты (снятие человека, висящего на страховке). Работники группы 3 (руководители) обязаны уметь организовать спасательные работы, поэтому периодически проводят учения. Также ежегодно проводятся внеплановые инструктажи при смене условий работы, вводе нового оборудования и т.п. Всё это поддерживает культуру безопасности.

Оценка и управление рисками

Современный подход к охране труда требует не только соблюдать формальные правила, но и системно управлять рисками. Для каждого рабочего места на высоте работодатель проводит специальную оценку риска падения​. В ходе такой оценки анализируются возможные опасности (высота, наличие ограждений, погодные факторы, психофизиологическое состояние персонала), и разрабатываются меры: нужно ли установить дополнительные защиты, ограничить время работы на высоте (чтобы работники не переутомлялись), обеспечить постоянное присутствие второго работника для подстраховки и т.д. Результаты оценки риска включаются в локальные документы (инструкции, планы работ) и систему управления охраной труда предприятия​

Проще говоря, компания должна заранее продумать и описать, как исключить или снизить риски падения с каждого конкретного рабочего места, а не полагаться на авось. Такой проактивный подход – требование новых правил 2021 года.

В совокупности эти меры значительно повышают безопасность. Средства защиты и правильная организация – это фактически “страховочная сетка”, удерживающая работника от фатальной ошибки. Однако все они эффективны лишь при условии неукоснительного соблюдения. Каждый работник должен осознавать, что пристегнуться карабином к страховочной линии – это не формальность, а вопрос жизни. А работодатель обязан контролировать и создавать условия, при которых соблюдение правил – единственно возможный вариант работы.

Обучение и допуск к работам на высоте (как получить право работать на высоте)

Как уже не раз упоминалось, допуск к выполнению работ на высоте возможен только после специального обучения. Подготовка персонала – краеугольный камень профилактики падений. Рассмотрим, какие требования предъявляются к обучению и как происходит процедура допуска:

Медицинский осмотр. Прежде всего, кандидат на работу на высоте обязан пройти предварительный медосмотр. Врачебная комиссия проверяет отсутствие противопоказаний: заболеваний вестибулярного аппарата, неврологических расстройств (эпилепсия, склонность к обморокам), серьёзных нарушений зрения, психических заболеваний и др.

Согласно приказу Минздрава №29н, работы на высоте входят в перечень работ, при поступлении на которые необходим медицинский осмотр с участием, отоларинголога, окулиста и хирурга​. Далее, ежегодно работники проходят периодические медосмотры для подтверждения пригодности​.

Обучение безопасным методам и приёмам. Обучение проводится по программе, соответствующей типовой программе для работ повышенной опасности (раздел В программы обучения по охране труда)​. Как правило, обучение длится несколько дней (не менее 16 часов).

Программа включает: изучение нормативных требований (Правила по ОТ при работе на высоте №782н), виды страховочного снаряжения и правила его применения, порядок организации работ (наряды-допуски, инструкции), методы предотвращения несчастных случаев, способы оказания первой помощи при падении, практические занятия по использованию привязей, подъёму-спуску, отработке спасательных действий​. Обучение обязательно завершается экзаменом – проверкой знаний. Комиссия проводит проверку: тестирование, устный опрос или практическое задание. Результаты оформляются протоколом проверки знаний.

Группы допуска к работам на высоте. Важное понятие, введённое правилами – группа по безопасности работ на высоте, присваиваемая работнику по итогам обучения. Существует три группы – I, II и III. Они отражают уровень подготовки и роль работника при организации высотных работ​.

Характеристики групп приведены в таблице:

Как видно, группы отражают уровень ответственности: первая – исполнители, вторая – бригадиры, третья – организаторы работ. Присвоение группы фиксируется в удостоверении установленного образца, которое выдаётся работнику после успешной сдачи экзамена. В удостоверении указана группа и перечень видов работ, к которым человек допущен​. Стоит отметить, что правила 2021 года ввели понятие так называемых «безгруппников» – работников, которые прошли обучение, но без присвоения группы допуска. Их можно привлекать только к работам на высоте, выполняемым на стационарных площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более.

Периодическая проверка знаний. Получив удостоверение, работник допускается к работам, но обязан проходить повторное обучение через определенные интервалы. Для I и II группы – не реже 1 раза в 3 года, для III группы – 1 раз в 5 лет​. Это требуется для поддержания уровня знаний и учета изменений в нормативной базе.

Внеплановое обучение проводится, если вводятся новые технологии, средства защиты или если работник нарушил требования безопасности. Также, независимо от группы, ежегодно проводится проверка знаний по охране труда в комиссии предприятия (требование для всех работников на опасных производствах). Таким образом, удостоверение о допуске – это не пожизненный аттестат, а документ, требующий регулярного подтверждения.

Пройдя медосмотр, обучение, получив нужную группу и удостоверение, сотрудник может выполнять работу на высоте. Без выполнения этих условий работодатель не имеет права допускать человека на высотные работы. Это жесткое правило направлено на то, чтобы неподготовленные люди не рисковали напрасно. Для самого же работника обучение – это залог его безопасности: полученные знания и навыки помогут сохранить жизнь в экстремальной ситуации.

Заключение

Работа на высоте – это опасный, но необходимый вид деятельности во многих сферах. Она связана с риском падения, и потому требует от всех участников максимальной ответственности и дисциплины. Мы убедились, что государственные нормы чётко регулируют высотные работы: определяют, что считать работой на высоте, какие меры безопасности применять, как готовить персонал. Строгое соблюдение этих норм охраны труда – единственно верный путь избежать трагедий. Каждый работодатель обязан создать условия, при которых высотные работы проводятся безопасно, а каждый работник должен неукоснительно следовать инструкциям, пользоваться страховкой, быть внимательным.

К счастью, большинство несчастных случаев можно предотвратить. Для этого и существуют обучение и тренировки. Пройдя качественное обучение и получив допуск, работник  узнает обо всех рисках и способах защиты, отработает навыки безопасной работы. Это означает, что на высоте он будет чувствовать себя увереннее и действовать правильно. Инвестиции в обучение – это инвестиции в жизнь и здоровье.

Подводя итог: работа на высоте – это всегда вызов, проверка профессионализма и ответственности. Но при грамотной организации, оснащении и обучении она может выполняться безопасно. Соблюдайте правила, берегите себя и коллег. И помните: ваша безопасность – в ваших руках, а знание и соблюдение норм охраны труда – ключ к тому, чтобы каждый спускался на землю целым и невредимым!

Готовы пройти обучение по работам на высоте? Посетите курсы по высотным работам и получите необходимую квалификацию уже сегодня.