Противопожарный инструктаж

В современных условиях вопрос пожарной безопасности стоит особенно остро — как в промышленных, так и в административных, коммерческих или социальных учреждениях. Ежегодно в России фиксируются тысячи возгораний, большая часть из которых происходит по причине человеческого фактора: нарушений техники безопасности, неосторожного обращения с огнём, незнания правил поведения при пожаре. Именно поэтому одним из ключевых инструментов профилактики является противопожарный инструктаж.

Значение противопожарного инструктажа заключается в формировании у сотрудников знаний, умений и навыков, необходимых для предотвращения возгораний и грамотного реагирования в чрезвычайных ситуациях. Регулярное проведение инструктажей позволяет снизить риски происшествий, минимизировать ущерб и, главное, сохранить жизни и здоровье работников.

Необходимость противопожарного инструктажа закреплена на законодательном уровне и распространяется на все предприятия и организации, независимо от формы собственности. Его обязаны проходить как новые сотрудники при трудоустройстве, так и действующие работники на регулярной основе — в зависимости от специфики выполняемых ими задач и степени пожарной опасности. Также инструктаж обязателен для сезонных, временных и командированных сотрудников.

Основные определения

Противопожарный инструктаж — это комплекс мероприятий, направленных на ознакомление работников с основными требованиями пожарной безопасности, изучение пожарной опасности технологических процессов, производств и оборудования, средств противопожарной защиты, а также действий в случае возникновения пожара.

Согласно нормативным документам, противопожарный инструктаж подразделяется на несколько видов, каждый из которых имеет свои цели и порядок проведения:

1. Вводный инструктаж: Проводится со всеми вновь принимаемыми на работу сотрудниками, независимо от их образования и стажа работы, а также с сезонными работниками, командированными и обучающимися, прибывшими на производственное обучение или практику. Цель — ознакомление с общими требованиями пожарной безопасности в организации.
2. Первичный инструктаж на рабочем месте: Проводится до начала самостоятельной работы с сотрудниками, прошедшими вводный инструктаж, а также с работниками, переведёнными из другого подразделения или приступающими к новой для них работе. Цель — ознакомление с требованиями пожарной безопасности, специфичными для конкретного рабочего места.
3. Повторный инструктаж: Проводится для закрепления и обновления знаний по пожарной безопасности. Периодичность проведения не реже одного раза в год со всеми лицами, осуществляющими трудовую деятельность, с которыми проводился вводный и первичный инструктаж, либо  не реже 1 раза в полгода  для сотрудников, работающих на пожароопасных производствах, объектах с массовым пребыванием людей (более 50 человек одновременно), а также для охранного персонала
4. Внеплановый инструктаж: Проводится при введении в действие новых или изменении существующих нормативных правовых актов по пожарной безопасности, при изменении технологических процессов, оборудования, материалов, повышающих пожарную опасность, а также после пожара или при выявлении нарушений требований пожарной безопасности, если они могли привести или привели к пожару. Либо в случае перерыва в осуществлении трудовой (служебной) деятельности  более чем на 60 календарных дней перед началом осуществления трудовой (служебной) деятельности для сотрудников, работающих на пожароопасных производствах, объектах с массовым пребыванием людей (более 50 человек одновременно), а также для охранного персонала
5. Целевой инструктаж: Проводится перед выполнением разовых огневых работ и других пожароопасных и пожаровзрывоопасных работ, связанных с повышенной пожарной опасностью, перед ликвидацией последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф, а также при проведении массовых мероприятий. Либо в иных в иных случаях, определяемых руководителем организации.

Противопожарные инструктажи проводятся индивидуально или с группой лиц, осуществляющих аналогичную трудовую или служебную деятельность в организации, в пределах помещения, пожарного отсека здания, здания, сооружения одного класса функциональной пожарной опасности.

Законодательные и нормативные акты

В Российской Федерации обеспечение пожарной безопасности регулируется рядом законодательных и нормативных актов, устанавливающих обязательные требования к проведению противопожарного инструктажа. Основные из них включают:

1. Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»: определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в стране. Он регулирует отношения между органами государственной власти, местного самоуправления, организациями и гражданами в сфере пожарной безопасности.
2. Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: устанавливает основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и общие требования к объектам защиты, включая здания, сооружения и продукцию.
3. Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»: определяет требования к обеспечению пожарной безопасности, включая порядок проведения противопожарных инструктажей, обучения и проверки знаний работников.
4. Приказ МЧС России от 18 ноября 2021 г. № 806 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности» определяет :  порядок, виды и сроки обучения лиц, работающих (служащих) в организациях, по программам противопожарного инструктажа; требования к содержанию таких программ; категории лиц, обучающихся по дополнительным профпрограммам в области пожарной безопасности.

Эти нормативные документы обязывают работодателей организовывать и проводить противопожарные инструктажи для сотрудников, обеспечивая их необходимыми знаниями и навыками для предотвращения и действий в случае пожара. Соблюдение указанных требований способствует повышению уровня безопасности на рабочих местах и снижению риска возникновения пожаров.

Какие документы необходимы  для проведения противопожарных инструктажей в организации

• документ, определяющий порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности (п. 3 ППР) — его можно оформить как локальный акт (положение, регламент, порядок) или приказ с приложениями. Разрабатывается порядок, исходя из структуры организации и численности работников на объекте защиты; категории зданий, сооружений и помещений по пожарной и взрывопожарной опасности;
• инструкция о мерах пожарной безопасности (рекомендуется сделать для каждого структурного подразделения и объекта;
• приказ о назначении ответственных за проведение противопожарного инструктажа;
• актуальные наглядные пособия и обучающие материалы по ПБ в бумажном или электронном виде;
• программы противопожарных инструктажей— разрабатываются непосредственно инструкторами. На предприятии должны быть программы вводного противопожарного инструктажа, первичного инструктажа на рабочем месте, повторного инструктажа на рабочем месте.
• журнал учета противопожарных инструктажей

Кто должен проходить инструктаж

Противопожарный инструктаж обязателен для всех сотрудников организации, независимо от их должности, квалификации или стажа работы. Его цель — обеспечить знание и соблюдение требований пожарной безопасности, что способствует предотвращению пожаров и снижению их последствий.

Категории работников, обязанных проходить противопожарный инструктаж:

1. Вновь принимаемые на работу: Все новые сотрудники, включая временных и сезонных работников, обязаны пройти вводный противопожарный инструктаж до начала выполнения своих обязанностей.
2. Командированные сотрудники: Работники, направленные в организацию по служебной необходимости, также подлежат прохождению вводного инструктажа.
3. Переведённые сотрудники: Сотрудники, переведённые из одного подразделения в другое или приступающие к новой для них работе, проходят первичный инструктаж на новом рабочем месте.
4. Обучающиеся и практиканты: Лица, прибывшие на производственное обучение или практику, обязаны пройти вводный и первичный инструктажи.
5. Все сотрудники организации: Независимо от занимаемой должности, все работники обязаны проходить повторный противопожарный инструктаж с установленной периодичностью.

Кто может проводить инструктаж

Работник, проводящий противопожарные инструктажи, должен иметь среднее профессиональное или высшее образование пожарно-технического профиля или быть обучен по одной из дополнительных профессиональных программ: «Специалист по пожарной профилактике» или «Техносферная безопасность: Пожарная безопасность»:

Ответственным за проведение противопожарных инструктажей может быть:

• Руководитель юридического лица, если у него в штате есть работники.
• Лицо, ответственное за обеспечение пожарной защиты в организации. Его назначает руководитель компании соответствующим приказом.
• Сотрудник, назначенный ответственным непосредственно за проведение противопожарных инструктажей.
• Лица по договору гражданско-правового характера. Они должны пройти обучение по мерам пожарной безопасности по дополнительный профессиональным программам в области пожарной безопасности, или иметь образование пожарно-технического профиля. 

Периодичность проведения противопожарного инструктажа:

Повторный инструктаж: Проводится для всех сотрудников с целью обновления и закрепления знаний по пожарной безопасности.

• Не реже одного раза в год: Для работников, чья деятельность не связана с повышенной пожарной опасностью.
• Не реже одного раза в полгода: Для сотрудников, работающих на пожароопасных производствах, объектах с массовым пребыванием людей (более 50 человек одновременно), а также для охранного персонала.

Внеплановый инструктаж: Проводится при изменении нормативных документов по пожарной безопасности, технологических процессов, оборудования, а также после случаев пожаров или выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Целевой инструктаж: Проводится перед выполнением разовых работ, связанных с повышенной пожарной опасностью, ликвидацией последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф, а также при проведении массовых мероприятий.

Соблюдение установленного порядка и периодичности проведения противопожарных инструктажей является неотъемлемой частью системы обеспечения пожарной безопасности на предприятии и способствует предотвращению чрезвычайных ситуаций.

Какие требования предъявляются к содержанию программ противопожарного инструктажа

Требования к содержанию программ вводного противопожарного инструктажа:

• Общие сведения о специфике пожарной и взрывопожарной опасности объектов защиты (зданий, сооружений, помещений, транспортных средств, грузов, технологических установок, оборудования, агрегатов)
• Содержание территории, зданий, сооружений и помещений, в том числе эвакуационных и аварийных путей и выходов, систем предотвращения пожара и противопожарной защиты.
• Статистика, причины и последствия пожаров на объектах защиты организации
• Права и обязанности, ответственность лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, в области пожарной безопасности..
• Основные положения законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности. Правила противопожарного режима в Российской Федерации4. Порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности, утвержденный руководителем организации
• Общие меры по предотвращению и тушению пожаров на объектах защиты организации. Система обеспечения пожарной безопасности: система предотвращения пожара и противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
• Обязанности и порядок действий лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, при обнаружении пожара или признаков горения на объектах защиты организации, в том числе при вызове пожарной охраны, аварийной остановке технологического оборудования, отключении вентиляции, электроустановок и электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня, пользовании системами, средствами пожаротушения и пожарной автоматики, эвакуации имущества и материальных ценностей, осмотре и приведении в пожаробезопасное состояние всех помещений (подразделения), рабочего места
• Меры пожарной безопасности в зданиях для проживания людей.

Требования к содержанию программ первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте:

• Обязанность работника (служащего) соблюдать обязательные требования пожарной безопасности. Ответственность работника (служащего) за нарушение обязательных требований пожарной безопасности.
• Знание инструкции о мерах пожарной безопасности7 зданий, сооружений, помещений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования, утвержденной руководителем организации или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем организации, включающей в том числе порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, эвакуационных путей и выходов, а также путей доступа подразделений пожарной охраны на объекты защиты; мероприятия по обеспечению пожарной безопасности технологических процессов при
• эксплуатации оборудования на рабочем месте, производстве пожароопасных работ; порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы; расположение мест для курения, применения открытого огня, проезда транспорта, проведения огневых или иных пожароопасных работ
• Условия возникновения горения и пожара на рабочем месте. Общие понятия о взрывопожарной и пожарной опасности веществ и материалов, изготавливаемой продукции. Первичные средства пожаротушения, предназначенные для тушения электроустановок и производственного оборудования.
• Сведения о путях эвакуации людей при пожаре, зонах безопасности, системах и средствах предотвращения пожара, противопожарной защиты. Первичные средства пожаротушения. Виды огнетушителей и их применение в зависимости от класса пожара8 (вида горючего вещества, особенностей оборудования). Ознакомление по плану эвакуации с эвакуационными путями и выходами; лестницами, лестничными клетками и аварийными выходами, предназначенными для эвакуации людей; местом размещения самого плана эвакуации; местами размещения средств противопожарной защиты, спасательных и медицинских средств, средств связи.
• Обязанности и порядок действий работника (служащего) при пожаре или обнаружении признаков горения, в том числе при вызове пожарной охраны, аварийной остановке технологического оборудования, эвакуации людей и материальных ценностей, пользовании средствами пожаротушения. Особенности работы систем оповещения и управления эвакуацией при пожаре, других автоматических систем противопожарной защиты. Отключение общеобменной вентиляции и электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня. Осмотр и приведение в пожаробезопасное состояние рабочего места.
• Меры личной безопасности при возникновении пожара. Средства индивидуальной защиты, спасения и самоспасания при пожаре. Места размещения и способы применения средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения, спасения и самоспасания с высотных уровней при пожаре (при их наличии).
• Способы оказания первой помощи пострадавшим при ожогах
• Практическая тренировка по отработке действий при возникновении пожара, по отработке умений пользоваться первичными средствами пожаротушения, внутренним противопожарным водопроводом (с приведением в действие при его наличии), средствами индивидуальной защиты, средствами спасения и самоспасания (при их наличии).
• Меры пожарной безопасности в зданиях для проживания людей.

Проведение первичного противопожарного инструктажа с учётом специфики рабочего места и обязательной практической составляющей позволяет эффективно подготовить сотрудников к действиям в чрезвычайных ситуациях, что является неотъемлемой частью системы обеспечения безопасности на предприятии.

Требования к содержанию программ повторного противопожарного инструктажа аналогичны требованиям к содержанию программ первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте.

Контроль знаний

• Тестирование или устный опрос;
• Оформление результатов в журнале противопожарных инструктажей.

Допускается возможность оформления журнала учета противопожарных инструктажей в электронном виде.

Кто утверждает программы противопожарных инструктажей

Программы противопожарных инструктажей утверждается руководителем организации и пересматривалась при изменении условий труда или требований законодательства.

Программы противопожарных инструктажей согласованию с органами государственного пожарного надзора не подлежат.

Заключение

Противопожарный инструктаж — это не формальность, а один из ключевых элементов системы безопасности труда. Его регулярное и грамотное проведение позволяет избежать катастроф, сохранить жизни сотрудников и обеспечить устойчивую работу предприятия. Особенно важно уделять внимание содержанию первичного противопожарного инструктажа, ведь именно он формирует базовые знания и навыки работников.

Если вы хотите пройти обучение или повысить квалификацию по противопожарной безопасности, выберите проверенный курс от надёжного центра.

👉 Ознакомьтесь с программами на странице «Обучение по пожарной безопасности» от СИБКЭУЦ. Здесь вы найдёте курсы, разработанные по действующим требованиям законодательства, с возможностью дистанционного обучения и выдачей удостоверения. Начните учиться уже сегодня — безопасность начинается с вас!